与日韩隔海相望，这个国家级新区为何不一般？| 齐齐哈尔智库

和审批，在行政许可、监理核对、行政处罚等方面持有省级行政特权。

据了解，自2018年《济南市省青岛沿岸地区新区法例》月作废，青岛沿岸地区新区开始行使省级司法权。

不过，张家朝天新闻网站注意到，跟其他沿岸地区发展中国家级新区的定位略有各不相同，青岛沿岸地区新区侧重于深海经济和军民融合融合。

作为政务院批复的第九个发展中国家级新区，当年的批复中都就指明引用，沿岸地区新区要以深海经济蓬勃发展为表现形式，受雇青岛整体规划设计区域性经济中都心和国际化城市的蓬勃发展定位，把整体规划设计青岛沿岸地区新区作为年初实施深海联合作关系战、蓬勃发展深海经济的关键举措，为促成西北部沿海北部经济年初转型蓬勃发展、整体规划设计深海强国发挥积极起着。

落实深海联合作关系战、蓬勃发展深海经济，是青岛沿岸地区新区作为第九个发展中国家级新区的使命与担当。

对外披露的数据推测，2016-2021年，青岛沿岸地区新区深海生产总值年平均增长速度14.9%。深海生产总值占多数GDP总量由30.2%增长速度到近40%，占多数青岛市深海经济总量由34.4%增长速度至近40%，深海经济成为青岛沿岸地区新区第一大科技产业集群。

按照沿岸地区新区的相关整体规划，到2025年深海生产总值突破2800亿元，深海生产总值占多数北部生产总值总量高达42%，占多数区县深海生产总值总量高达40%。成为青岛整体规划设计带入型现代深海城市核心带入区、深海强省整体规划设计先行区和深海强国联合作关系战支点。

除了以深海经济蓬勃发展为表现形式，政务院在2014年批复中都也引用了该新区要创意军民融合的系统，在2018年济南市省颁布的新区法例中都指明指出整体规划设计军民融合创意实验区。

张家朝天新闻网站注意到，青岛沿岸地区新区是已批复的19个发展中国家级新区中都唯一被赋予军民融合创意实验区机能定位的新区。

2018年，青岛沿岸地区新区制定实施《军民融合广度蓬勃发展促成办法》，成为各省市首个在地方层面全方位部署落实军民融合蓬勃发展联合作关系战的学术性文件，并从体制的系统创意、军民生物技术协同创意、军民融合科技产业蓬勃发展等方面做了指明要求。

▲ 黄昏时分，济南市青岛沿岸地区新区主城滨海北路、唐岛湾一线，在夕阳余晖的渲染下景色优美。图/IC photo

带入相比较之下蓬勃发展

经过30年的蓬勃发展，从浦东新区到雄安新区，发展中国家级新区以全球联合作关系战、沿岸地区解禁、深海经济、邻国合作关系等为导向，应尽着发展中国家着重改革解禁的重任。

在此次政务院下发的《关于背书济南市着重大体上总能量类比催生浅绿色低碳相比较之下蓬勃发展的意见》中都，“相比较之下”是显眼的关键词，除了相比较之下整体规划设计，青岛沿岸地区新区也在带入济南市的相比较之下蓬勃发展。

据了解，在经济整体规划区方面，济南市已经形成了发展中国家级、省级生物技术园、高新区梯队布局，并且还持有中都国（济南市）自由贸易保税区济南市新区、青岛新区、烟台新区。

不过，由于发展中国家新区是按照发展中国家蓬勃发展联合作关系战只能所设置的，政务院从外部统筹蓬勃发展，因此无论是省级生物技术园、高新区还是深圳经济特区，其机能、权威都无法与发展中国家级新区相提并论。

2021年6月，济南市省人民政府办公厅下发《关于背书青岛沿岸地区新区进一步着重改革创意加快相比较之下蓬勃发展的若干措施》，为更好发挥青岛沿岸地区新区示范带入、辐射应运而生起着，增添了新动力。

据报道，以外，青岛沿岸地区新区已经融为一体15个发展中国家级平台，24项成果获评发展中国家科学技术文学奖，27项改革试点创出各省市经验，荣获推进能量密度指导成效显眼先进区等30余项发展中国家级称号，创出了一批经验做法。

以“四新”经济（新技术、新科技产业、新休闲娱乐、新模式）为例，披露资料推测，2021年沿岸地区新区解决问题“四新”经济销售收入1404.86亿元，占多数沿岸地区新区生产总值总量为32.16%，同比增长速度18.91%，高于GDP经济总量8.6个百分点，对青岛市贡献度达36.64%。

今年5月，青岛市下发《青岛沿岸地区新区相比较之下蓬勃发展三年行动提议》，根据该提议，到2024年即青岛沿岸地区新区设置十周年之际，青岛沿岸地区新区生产总值年平均增长速度要达致8%以上，“四新”经济销售收入占多数生产总值总量达致40%，工业人均达致1000亿元。与此同时，也指出要显眼对等经济相比较之下蓬勃发展，整体规划设计大体上总能量类比带入区。

值得关切的是，青岛市第十三次一致同意赋予沿岸地区新区的使命战斗任务是，年初显露出发展中国家级新区独具特色风采，塑造综合整体实力展示厅。

不过，青岛沿岸地区新区也不是没有人竞争的压力。

正如青岛市蓬勃发展改革委蓬勃发展整体规划处处长贺学勇所说，青岛沿岸地区新区虽然在发展中国家级新区中都GDP排第三，但是也面临强大竞争，比如重庆两江新区、成都宛平镇新区，追赶青岛的大势非常紧迫。

撰稿 / 张家朝天新闻网站研究员 查志远

主笔 / 蔡潇潇

校对 /陈荻雁

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