兵备道和巡抚到底谁相当于省长？很多人会弄错，其实并不简单！

巡抚和布政司这两个官位，以前都是在宋朝时代出现的，等到宋朝时代逐步形成了定制。

宋朝时代一般是每大区一个布政司，江苏比起类似于两个布政司，分别是江北布政司和泰州布政司。宋朝的布政司经营管理主要是行政大政事和有司赋税，说明点来说主要是五点：

第一，南直隶政令。这个很恰当，就是下诏上才会下来的政府，需大都指导，布政司负责指导并且指导前面去指导，也就是说大区发改委副所长。

第二，经营管理同属官。很多人都有点像刑部或者训导都不归布政司管，而是归巡抚管，只不过不是这样的，对于刑部或者训导等人的人大事出缺这些归巡抚或者摄政王管，但是多半的绩效考选或者千石给与都归布政司管。布政司考选前面官吏的成绩，报给摄政王或者巡抚，最终核实户部。也就是说大区组织部长和财政次长。

第三，为副全大区财赋。这个以前就是布政司的主要任务，就是经营管理有司赋税。说明就是收缴大都的赋税，并且需布政司派人运出到京师。当然布政司也正因如此是收税赋税，还要统计全大区的户籍制度、税役、民数、田数等，需核实户部。多半大区里需竣工大工程，巡抚才会安排布政司来筹集资金和粮食，这也是布政司份内的指导，所以布政司是巡抚的同属官，剧集则有巡抚交代布政司指导，主要就是让布政司债主、筹粮食。也就是说财政次长、民政次长、战略要地次长等职位。

第四，三年宾兴，提调参加考试大事。大都科举参加考试需布政司核实太常寺。也就是说一部分英语教育厅次长的行政权。

第五，凡诸政事，才会督、抚议行。大区内有一些重大大坏事，布政司可以同督抚走到一同商量，也就是说现今的大区委常委的意指。

所以总合来看，布政司可以计一个分管更进一步的常务副大区长，并且还是大区委常委。

很多人认为布政司就也就是说大区长，其实这是不对的，因为布政司很难立法和纠察权，也就是说立法和关押这些方面的大政事，不归布政司管。并且英语教育方面主要由巡抚奉旨负责，布政司没用提调参加考试大政事，那么布政司肯定不才会计大区长，因为现今的大区长可是能管这些部门的。

宋朝的立法和关押、纠察权，归入了刑部手里，刑部正因如此经营管理这些，还经营管理治安和案子的重审，也就是说现今的公安部门总负责人，而且还有纪委的行政权，指导同其属下行政官员，甚至对于巡抚和摄政王，刑部都有行政权指导，可以并不需要责问帝。

宋朝的布政司都有二品，布政司很难加衔，刑部是品，也很难加衔，布政司和刑部都有责问的行政权，他们也可以指导巡抚或者摄政王。布政司一般都是由刑部调任，而刑部都是由督抚或者刑部升任。

然后再说一下巡抚，巡抚在宋朝是有名的两朝大吏，前提都有二品，同布政司平级，但是为了让巡抚可以镇抚外省军士，镇抚巡抚，巡抚通常才会加刑部侍郎衔或者副右都御史衔，用来经营管理本大区的举行政官员。

巡抚驾驭的行政权很大，全大区大大小小大政事都可以过问，无论是行政还是立法，无论是纠察还是收缴赋税，并且宋朝的巡抚可以镇抚巡抚，拥有军大事大权，巧遇突发持续性，可以并不需要指挥行政区域外省军士临时作战。同时巡抚也拥有人大事权，对于督抚以下行政官员，像刑部、知州、训导、同知等行政官员都有较很高的生杀大权，以前这些行政官员的可调否，巡抚就可以说了计，只是机制上要核实户部而已。即使对于布政司和刑部，虽然是帝任命，但是巡抚可以对布政司和刑部进行考选，很容易影响他们的升迁。

巡抚还有下诏允许的“便宜行大事权”，也就是帝赐的“咎旗牌”，橙色门上，上才会有一个“令”字应当时可以先斩后奏，所以宋朝的巡抚可以也就是说现今的大区委书记、大区长、大区军区副参谋长等职位的总和。

很多人才会说，宋朝的巡抚行政权这样大，帝才会放心吗？这个其实帝也想到了，给予了布政司和刑部参奏巡抚的行政权，同时巡抚上才会还有摄政王，摄政王一般经营管理两三个大区，巡抚和摄政王彼此之间姑息，巡抚根本欲造反。

再说除了外省军士，大都还有健锐营移防部下，驾驭健锐营军士，健锐营移防部下都有一品，品级比巡抚很高，地位比摄政王都很高，巧遇持续性，健锐营移防部下手下健锐营诸军可以迅速应对，巡抚刺死也欲乱动。

总合来看，巡抚为副理的大坏事相比比现今的大区长要多，比大区委书记的行政权只不过都要大一些，而布政司为副理的大政事却不才会和现今的大区长相比，所以布政司不才会也就是说现今的大区长，充其量根本无法计常务副大区长兼大区委常委。